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湖南科比特光伏发电有限公司

地 址:湖南省长沙市雨花区金海路128号长沙国际研创中心4栋

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补贴政策

    2013、2014年,随着国家和地方解决分布式光伏困局的政策密集出台。在国家、地方、光伏企业、各类机构的一齐努力下,如今光伏分布式发电的春天已经到来。2015年将会是分布式光伏的元年。

    国家和地方政府高额补贴保障项目收益

    分布式光伏项目电价分为:“基础电价+补贴”。其中,国家级补贴0.42元/度电;很多有实力的省、市、县,在国家补贴的基础上又出台了地方补贴。
    目前,全国共8个省(山东省、江苏省、江西省、河北省、上海市、吉林省、湖南省、浙江省)有省级单独的度电补贴;10个地级市(合肥市、南昌市、商洛市、 杭州市、宁波市、嘉兴市、温州市、绍兴市、衢州市、丽水市)有市级单独的度电补贴;12个县级单位(萧山区、富阳市、建德市、德清县、安吉县、洞头县、瑞 安市、乐清市、永嘉县、龙游县、江山县、余姚市)有县级单独的度电补贴。
    全国共2个省(江西省、陕西省)、4个市(无锡市、合肥市、嘉兴市、绍兴市)、8个县(富阳市、建德市、德清县、安吉县、洞头县、永嘉县、龙游县、江山县)给予初始投资补贴。
    高额的补贴,保障了分布式光伏项目投资能获得合理的收益。

    售电模式灵活、保障电网全额消纳

    根据国能新能〔2013〕433号文和国能综新能[2014]406号文,分布式光伏项目可以采用“自发自用,余电上网”和“全部上网”两种售电模式中的任意一种。
    而在相对独立的经济开发区内,投资商可以通过“转送电“的模式,将余电还可以卖给临近企业,从而使余电获得高额的电价。这一举措突破性的打破了《电力法》保护下的电网公司垄断。
    除此之外,如果项目最初情况是 “自发自用,余电上网”划算,几年后形势发生变化,自用电力明显降低,“自发自用,余电上网”模式的电价太低,则项目还可以变更成“全部上网”模式。
    因此,通过灵活的、可自由转换的售电模式,保障分布式光伏的发电量会以相对最高的电价被全额消纳,投资人可以根据自身情况自由选择。

    税费优惠+额外收入提高项目收益

    根据财综[2013]103号文,分布式光伏项目免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。
    根据财税[2013]66号和国家电网财[2014]1515号文,截止2015年底,分布式光伏增值税即征即退50%的政策;而对月售电收入3万元以内的项目(装机规模大约在200kW~250kW以内),直接免收增值税。
    同时,分布式光伏作为一种绿色能源,还可以获得减排的额外收益。根据国能新能[2014]406号文“地方政府可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度,消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。鼓励分布式光伏发电项目根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》参与国内自愿碳减排交易。”
    自2013年起,北京等7个碳减排交易试点已经正式开始交易;2015年1月,国家碳交易注册登记系统也已经对外开放,企业、机构、团体和个人也可以在国家减排系统内自由交易。以北京为例,目前的碳交易报价在50元/吨以上。
    以1个规模为5kW、年发电小时数为1200小时的项目为例,年发电量为6000kWh,每年相当于节约1.83吨标煤,减排6吨CO2。通过出售减排量,业主可以获得300元的额外收益,相当于0.05元/kWh。

    并网审批问题已经解决

    项目收益好,大家当然都想干。然而,做分布式光伏项目的人,大部分都是非专业人士。而且,分布式光伏项目规模都很小,如果按一般的电源项目的审批、并网流程进行要求,大家会觉得前期投入比例过高。
    根据国能新能〔2013〕433号、国家电网财[2013]2044号文,分布式是光伏项目的前期工作和并网办理流程大大简化。1)免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件;2)鼓励地市级或县级政府结合当地实际,建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系,简化办理流程;3)由地市级或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续,并免费提供并网咨询、电能表安装、并网调试 及验收等服务;4)由电网企业按月转付补贴资金的制度。中央财政按季度向电网企业预拨补贴资金,确保补贴资金及时足额到位。
    综上所述,通过之前上下齐心的努力,分布式光伏投资回收周期长、电量全额消纳无保障、并网接入难、屋顶落实难、贷款融资难等问题已经解决或正在逐步解决。因此,2015年必然会是分布式光伏迅猛发展的元年。借用《第三次工业革命》中的一段话:
    未来25年内,数百万的建筑——家庭住房、办公场所、大型商场、工业技术园区——将会既可作为发电厂,也可以作为住所。
    未来,家庭居民可以在自己的房顶上安装太阳能电池板,这些电池板能生产出足够的电力,满足房子所需的电能。如果有剩余,则可以出售给发电厂。